明年，大议郊祀制，多以为周郊后稷，汉当祀尧。诏复下公卿议，议者佥同，帝亦然之。林独以为周室之兴，祚由后稷，汉业特起，功不缘尧。祖宗故事，所宜因循。定从林议。

明年，代丁恭为少府。二十二年，复为光禄勋。顷之，代朱浮为大司空。博雅多通，称为任职相。明年薨，帝亲自临丧送葬，除乔为郎。诏曰：“公侯孙，必复其始，贤者之后，宜宰城邑。其以乔为丹长。”

光武闻林已还三辅，乃征拜侍御史，引见，问以经书故旧及西州事，甚悦之，赐车衣被。群寮知林以名德用，甚尊惮之。京师士大夫，咸推其博洽。

杜林字伯山，扶风茂陵人也。父鄴，成、哀间为凉州刺史。林少好学沉，家既多书，又外氏张竦父喜文采，林从竦受学，博洽多闻，时称通儒。

后皇太彊求乞自退，封东海王，故重选官属，以林为王傅。从驾南巡狩。时诸王傅数被引命，或多游，不得应诏；唯林守慎，有召必至。余人虽不见谴，而林特受赏赐，又辞不敢受，帝益重之。

河南郑兴、东海卫宏等，皆长于古学。兴尝师事刘歆，林既遇之，欣然言曰：“林得兴等固谐矣，使宏得林，且有以益之。”及宏见林，B240然而服。济南徐巡，始师事宏，后皆更受林学。林前于西州得漆书《古文尚书》一卷，常宝之，虽遭难困，握持不离。以示宏等曰：“林离兵，常恐斯经将绝。何意东海卫、济南徐生复能传之，是竟不坠于地也。古文虽不合时务，然愿诸生无悔所学。”宏、巡益重之，于是古文遂行。

郭丹字少卿，南穰人也。父稚，成帝时为庐江太守，有清名。丹七岁而孤，小心孝顺，后母哀怜之，为鬻衣装，买产业。后从师长安，买符函谷关，乃慨然叹曰：“丹不乘使者车，终不关。”既至京师，常为都讲，诸儒咸敬重之。大司严尤请丹，辞病不就。王莽又征之，遂与诸生逃于北地。更始二年，三公举丹贤能，征为谏议大夫，持节使归南，安集受降。丹自去家十有二年，果乘车关，如其志焉。

初为郡吏。王莽败，盗贼起，林与弟成及同郡范逡、孟冀等，将细弱俱客河西。逢贼数千人，遂掠取财装，褫夺衣服，刃向林等将杀之。冀仰曰：“愿一言而死。将军知天神乎？赤眉兵众百万，所向无前，而残贼不，卒至破败。今将军以数千之众，规霸王之事，不行仁恩而反遵覆车，不畏天乎？”贼遂释之，俱免于难。

十四年，群臣上言：“古者刑严重，则人畏法令；今宪律轻薄，故轨不胜。宜增科禁，以防其源。”诏下公卿。林奏曰：“夫人情挫辱，则义节之风损，法防繁多，则敬免之行兴。孔曰：‘导之以政，齐之以刑，民免而无耻。导之以德，齐之以礼，有耻且格。’古之明王，识远虑，动居其厚，不务多辟，周之五刑，不过三千。大汉初兴，详鉴失得，故破矩为圆，斫雕为朴，蠲除苛政，更立疏网，海内欣，人怀宽德。及至其后，渐以滋章，索疵，诋欺无限。果桃菜茹之馈，集以成臧，小事无妨于义，以为大戮，故国无廉士，家无完行。至于法不能禁，令不能止，上下相遁。为敝弥。臣愚以为宜如旧制，不合翻移。”帝从之。

后代王良为大司徒司直。林荐同郡范逡、赵秉、申屠刚及陇西邯等，皆被擢用，士多归之。十一年，司直官罢，以林代郭宪为光禄勋。内奉宿卫，外总三署，周密敬慎，选举称平。郎有好学者，辄见诱，朝夕满堂。

更始败，诸将悉归光武，并获封爵；丹独保平氏不下，为更始发丧，衰绖尽哀。建武二年，遂潜逃去，敝衣间行，涉历险阻，求谒更始妻，奉还节传，因归乡里。太守杜诗请为功曹，丹荐乡人长者自代而去。诗乃叹曰：“昔明王兴化，卿士让位，今功曹推贤，可谓至德。敕以丹事编署黄堂，以为后法。”

十三年，大司吴汉辟举第，再迁并州牧，有清平称。转使匈中郎将，迁左冯翊。永平三年，代李为司徒。在朝廉直公正，与侯霸、杜林、张湛、郭亻及齐名相善。明年，坐考陇西太守邓事无所据，策免。五年

隗嚣素闻林志节，相敬待，以为持书平。后因疾告去，辞还禄。嚣复令起，遂称笃。嚣意虽相望，且优容之，乃令曰：“杜伯山天所不能臣，诸侯所不能友，盖伯夷、叔齐耻周粟。今且从师友之位，须开通，使顺所志。”林虽拘于嚣，而终不屈节。建武六年，弟成故，嚣乃听林持丧东归。既遣而悔，追令刺客杨贤于陇坻遮杀之。贤见林推鹿车，载致弟丧，乃叹曰：“当今之世，谁能行义？我虽小人，何忍杀义士！”因亡去。

论曰：夫威以自御，力损则危；饰诈以图己，诈穷则屈；而忠信笃敬，蛮貊行焉者，诚以德之厚矣。故赵孟怀忠，匹夫成其仁；杜林行义，烈士假其命。《易》曰：“人之所助者信”，有不诬矣。

于执之，斯知矣。