不二采。这些年虽获丰收，仍少储蓄，而小人没有盘算，不想久远，嫁娶送终，竞尚豪华，以至贩夫走卒奴婢下人也穿绫罗，戴珍宝首饰。京师尚且如此，何以能作四方的表率？各种法令禁条，恳切明白，而各级衙门官员，怠惰放任，一直不遵照执行。秋天来了，不遵法令，必将治罪，顺秋行诛。现再一次重申，以观后效。”八月初一，日蚀。鲜卑寇掠代郡，杀长吏。冬十月，鲜卑寇掠上谷。十二月十八日，中郎将任尚有罪，斩首于市。这年，郡国十四地震。

六年(119)春二月十二日，京师及郡国四十二地震，或坼裂，水泉涌出。十九日，诏令三府选掾属高贵门第，能惠利牧养者各五人，光禄勋与中郎将选孝廉郎宽博有谋、清白行高的五十人，用以补任令、长、丞、尉。二十二日，诏令说：“政治，先京师，后诸夏。《月令》仲春‘养幼小，存诸孤’，季春‘赏赐贫穷，赈济无以为生的，减少妇女劳动，表彰忠节女子’，是为了顺理阳气，崇尚生长，现令赏赐特困、孤弱、单独的人每人三斛谷；贞节义妇每人十斛。甄别表扬门闾，表扬高尚的德行。”三月十八日，始立天地四方六宗，祀于洛城西北。夏四月，会稽时疫流行，派光禄大夫带太医循行治病。死了的赏赐棺木，免除田租、口赋。沛国、勃海大风、下冰雹。五月，京师旱。六月十七日，乐成王刘宾逝世。二十六日，平原王刘得逝世。秋七月，鲜卑寇掠马城，度辽将军邓遵率南单于打败他们。九月初四，陈王刘竦逝世。十二月初一，日蚀，郡国八地震。这年，永昌、益州蜀郡夷反叛，与越。。夷杀长吏，烧城邑，益州刺史张乔打败他并使降附。

永宁元年(120)春正月十七日，任城王刘安逝世。三月十一日，济北王刘寿逝世。车师后王反叛，杀部司马。沈氐羌寇掠张掖。夏四月十一日，立皇子保为皇太子，改元永宁，大赦天下。赏赐王、公、三公、列侯下至郎吏、从官金帛；又赐民爵及布粟分别不等。十四日，诏封陈王刘羡子刘崇为陈王，济北王子刘苌为乐成王，河间王子刘翼为平原王。二十七日，琅笽王刘寿逝世。六月，沈氐种羌反叛，寇张掖，护羌校尉马贤讨伐沈氐羌，打败他。秋七月初一，日蚀。冬十月十六日，司空李。。免职。二十日，卫尉庐江陈褒为司空。自三月至这月，京师及郡国三十三大风，雨水多。十二月，永昌边外掸国遣使纳贡。十六日，司徒刘恺罢去。辽西鲜卑投降。二十一日，任太常杨震为司徒。这年，郡国二十三地震。夫余王派儿子到帝宫纳贡。烧当羌反叛。

建光元年(121)春正月，幽州刺史冯焕率领二郡太守讨伐高句骊、犭岁貊，没有克服。二月十二日，大赦天下。赏赐诸园贵人、王、公、主、卿以下钱帛各不等。以公、卿、校尉、尚书子弟一人为郎、舍人。三月十三日，皇太后邓氏逝世。二十六日，葬和熹皇后。二十七日，乐安王刘宽逝世。二十八日，追尊皇考清河孝王为孝德王，皇妣左氏为孝德皇后，祖妣宋贵人为敬隐皇后。夏四月，犭岁貊又与鲜卑寇掠辽东，辽东太守蔡讽追击，战死。初六，以广川并入清河国。初七，尊孝德皇元妃耿氏为甘陵大贵人。十四日，乐成王刘苌有罪，废为临湖侯。十九日，令公、卿、特进、侯、中二千石、二千石、郡国守相，荐举有道之士各一人，赐鳏、寡、孤、独、穷不能活命的每人三斛谷。二十四日，辽东属国都尉庞奋，接受伪玺书杀玄菟太守姚光。五月初一，特进邓骘及度辽将军邓遵，都因诬告自杀。十七日，贬平原王刘翼为都乡侯。秋七月初一，改元建光，大赦天下。十四日，太尉马英逝世。八月，护羌校尉马贤讨伐烧当羌于金城，战事不利。十六日，任前司徒刘恺为太尉。鲜卑寇居庸关，九月，云中太守成严击鲜卑，战死。鲜卑围乌桓校尉于马城，度辽将军耿夔去援救。戊子，帝到卫尉冯石府。这年秋，京师及郡国二十九雨水。冬十一月十二日，郡国三十五地震，或坼裂。诏令三公以下，各秘密上书批评建议，议论利害得失，派光禄大夫巡视，赏赐死了的每人钱二千。免除今年田租。遭灾特重的免收人口税。鲜卑寇掠玄菟。二十三日，再停止大臣二千石以上服三年丧。二十六日，诏令三公、特进、侯、卿、校尉，荐举堪任将帅的武猛人士各五人。二十九日，诏京师及郡国被水灾损害了庄稼的，按田亩减少田租。甲子，初置渔阳营兵。冬十二月，高句骊、马韩、犭岁貊围攻玄菟城，夫馀王派儿子与州郡合力把他们打败。