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臣闻老子曰：“以正理国，以奇用兵，以无事取天下。”荀卿曰：“人主者，以官人为能者也；匹夫者，以自能为能者也。”傅子曰：“士大夫分职而听，诸侯之君分土而守，三公总方而议，则天子拱己而正矣。”何以明其然耶？当尧之时，舜为司徒，契为司ma，禹为司空，后稷为田畴，夔为乐正，倕为工师，伯夷为秩宗，皋陶为理官，益掌驱禽。尧不能为一焉，奚以为君，而九子者为臣，其故何也？尧知九赋之事，使九子各授其事，皆胜其任以成九功。尧遂乘成功以王天下。

汉高帝曰：“夫运筹策于帏幄之中，决胜于千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮dao，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三人者，皆人杰也。吾能用之，此吾所以有天下也。”

(《人wu志》曰：“夫一官之任，以一味协五味；一国之政，以无味和五味。故臣以自任为能，君以能用人为能；臣以能言为能，君以能听为能；臣以能行为能，君以能赏罚为能。所以不同，故能君众能也。”)

故曰：知人者，王dao也；知事者，臣dao也。无形者，wu之君也；无端者，事之本也。鼓不预五音，而为五音主；有dao者，不为五官之事，而为理事之主。君守其dao，官知其事，有自来矣。

先王知其如此也，故用非其有，如己有之，通乎君dao者也。

(议曰：《淮南子》云：“巧匠为gong室，为圆必以规，为方必以矩，为平直必以准绳。功已就矣，而不知规矩准绳，而赏巧匠。gong室已成，不知巧匠，而皆曰某君某王之gong室也。”

孙卿曰：“夫人主yu得善she1中微，则莫若使羿；yu得善御致远，则莫若使王良；yu得调一天下，则莫若聪明君子矣。其用智甚简，其为事不劳，而功名甚大。”此能用非其有，如己有者也。)

人主不通主dao者，则不然。自为之，则不能任贤；不能任贤，则贤者恶之。此功名之所以伤，国家之所以危。

(议曰：“《申子》云：“君知其dao也，臣知其事也。十言十当，百言百当者，人臣之事也，非人君之dao也。”《尸子》云：“人臣者，以进贤为功也；君者，以用贤为功也。”贾谊云：“臣闻圣主言问其臣，而不自造事，故使人臣得必尽其愚忠，惟陛下财幸。”由是言之，夫君不能司契委任而妒贤恶能，取败之dao也。)

汤武日而尽有夏商之财，以其地封，而天下莫敢不悦服；以其财赏，而天下皆竞劝，通乎用非其有也。

(议曰：孙卿云：“修礼者王，为政者qiang，取人者安，聚敛者亡。故王者富人，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧、实府库。是谓上溢下漏。”又曰：“天子不言多少，诸侯不言利害，大夫不言得失。”

昔者周厉王好利，近荣公，芮良夫谏曰：“王室其将卑乎？荣公好专利而不知大难。夫利，百wu之所生也，天地之所载也；而有专之，其害多矣。天地百wu皆将取焉，何可专也！所利甚多而不备大难，以是教王，其能久乎？”后厉王果败。

魏文侯御廪灾，素服避正殿，群臣皆哭。公子成父趋入贺曰：“臣闻天子藏于四海，诸侯藏于境内。非其所藏，不有火灾，必有人患。幸无人患，不亦善乎！”孔子曰：“百姓足，君孰不足？”周谚有言曰：“nang漏储中。”由此言之，夫圣王以其地封，以其财赏，不与人争利，乃能通于王dao，是用非其有者也。)

故称：设官分职，君之ti也；委任责成，君之ti也；好谋无倦，君之ti也；宽以得众，君之ti也；han垢藏疾，君之ti也。君有君人之ti，其臣畏而爱之，此帝王所以成业也。

译文

我知dao老子说过：“以正dao治国，以奇正用兵，以无为取天下，这是成大事者必须明白的最高法则。”荀子的说法是：“zuo帝王的，善于guan理别人才算是有才能；普通人，以自己能干为有才能。”西晋哲学家傅玄说：“能让士大夫忠于职守，服从命令；让诸侯国的君主分到土地并守住它；让朝廷三公总揽天下大事并参政、议政，那么天子就可以悠哉优哉地坐在那里统治天下了。”这个秘诀是怎么知dao的呢？看看尧、舜怎样坐天下就明白了。

在尧的时代，舜作司徒，契作司ma，禹作司空，后稷guan农业，费guan礼乐，垂guan工匠，伯夷guan祭祀，皋陶判案，益专门负责驯练用于作战的野兽。这些juti的事尧一件也不zuo，悠悠然地只zuo他的帝王，而这九个人怎么会心甘情愿zuo臣子呢？这是因为尧懂得这九个人都各自有什么才能，然后量才使用，而且让他们个个都成就了一番事业。尧凭借他们成就的功业而统治了天下。

汉高祖说：“运筹帏幄之中，决胜千里之外，我不如张良；定国安bang、安抚百姓、供应军需、保证粮dao畅通，我不如萧何；统领百万大军，战必胜，攻必克，我不如韩信。这三个人，都是人中的jing1英。但是我会使用他们，这就是我夺取天下的资本。”

[三国时的哲学家刘邵在他写的《人wu志》中说：“一个官员的责任是以一味协调五味，一个国家的统治者是以无味调和五味。