闻珣等被诛，惧 不自安，乃复叛。而三司用刑连年，流贬相继。及王玙为相，请诏三司推核未已者， 一切免之。然河北叛人畏诛不降，兵连不解，朝廷屡起大狱。肃宗后亦悔，叹曰： “朕为三司所误。”临崩，诏天下流人皆释之。

代宗性仁恕，常以至德以来用刑为戒。及河、洛平，下诏河北、河南吏民任伪 官者，一切不问。得史朝义将士妻子四百余人，皆赦之。仆固怀恩反，免其家，不 缘坐。剧贼高玉聚徒南山，啗人数千，后擒获，会赦，代宗将贷其死，公卿议请为 菹醢，帝不从，卒杖杀之。谏者常讽帝政宽，故朝廷不肃。帝笑曰：“艰难时无以 逮下，顾刑法峻急，有威无恩，朕不忍也。”即位五年，府县寺狱无重囚。故时， 别敕决人捶无数。宝应元年，诏曰：“凡制敕与一顿杖者，其数止四十；至到与一 顿及重杖一顿、痛杖一顿者，皆止六十。”

德宗性猜忌少恩，然用刑无大滥。刑部侍郎班宏言：“谋反、大逆及叛、恶逆 四者，十恶之大也，犯者宜如律。其余当斩、绞刑者，决重杖一顿处死，以代极法。” 故时，死罪皆先决杖，其数或百或六十，于是悉罢之。

宪宗英果明断，自即位数诛方镇，欲治僭叛，一以法度，然于用刑喜宽仁。是 时，李吉甫、李绛为相。吉甫言：“治天下必任赏罚，陛下频降赦令，蠲逋负，赈 饥民，恩德至矣。然典刑未举，中外有懈怠心。”绛曰：“今天下虽未大治，亦未 甚乱，乃古平国用中典之时。自古欲治之君，必先德化，至暴乱之世，始专任刑法。 吉甫之言过矣。”宪宗以为然。司空于頔亦讽帝用刑以收威柄，帝谓宰相曰：“頔 怀奸谋，欲朕失人心也。”元和八年，诏：“两京、关内、河东、河北、淮南、山 南东西道死罪十恶、杀人、铸钱、造印，若强盗持仗劫京兆界中及它盗赃逾三匹者， 论如故。其余死罪皆流天德五城，父祖子孙欲随者，勿禁。”盖刑者，政之辅也。 政得其道，仁义兴行，而礼让成俗，然犹不敢废刑，所以为民防也，宽之而已。今 不隆其本、顾风俗谓何而废常刑，是弛民之禁，启其奸，由积水而决其防。故自玄 宗废徒杖刑，至是又废死刑，民未知德，而徒以为幸也。

穆宗童昏，然颇知慎刑法，每有司断大狱，令中书舍人一人参酌而轻重之，号 “参酌院”大理少卿崔杞奏曰：“国家法度，高祖、太宗定制二百余年矣。《周 礼》：正月布刑，张之门闾及都鄙邦国，所以屡丁宁，使四方谨行之。大理寺，陛 下守法之司也。今别设参酌之官，有司定罪，乃议其出入，是与夺系于人情，而法 官不得守其职。昔子路问政，孔子曰：‘必也正名乎。’臣以为参酌之名不正，宜 废。”乃罢之。

大和六年，兴平县民上官兴以醉杀人而逃，闻械其父，乃自归。京兆尹杜悰、 御史中丞宇文鼎以其就刑免父，请减死。诏两省议，以为杀人者死，百王所守；若 许以生，是诱之杀人也。谏官亦以为言。文宗以兴免父囚，近于义，杖流灵州，君 子以为失刑。文宗好治，躬自谨畏，然阉宦肆孽不能制。至诛杀大臣，夷灭其族， 滥及者不可胜数，心知其冤，为之饮恨流涕，而莫能救止。盖仁者制乱，而弱者纵 之，然则刚强非不仁，而柔弱者仁之贼也。