无人可以与之匹敌。如果将整个国政权阶层看作是一个金字塔的话，那么罗斯福就是这个金字塔的塔尖，他的存在，能够震慑住整个权力结构中的每一层。

与此同时，还有一个矛盾在困扰着杜鲁门，这个矛盾就现在他的总统班底上。作为一个拾漏上台的总统，杜鲁门必须要笼络住罗斯福所建立起来的那个总统班底，而他要实现这一，就必须避免同这些人之间产生矛盾；同时呢，他要在白中顺利施政，要提自己的影响力，要推行符合自己风格的政策，那么就需要建立起一属于自己的、严格履行自己思路的政府班底…这个，这个政府中的职位总共就只有那么多，难说他能在白里设立两个第一国务卿？

以罗斯福的病逝为实例来考虑：当作为总统的罗斯福突然病逝之后，照宪法规定，接任总统职务的就是原副总统杜鲁门。而当杜鲁门上台之后，他所面临局面会是怎么样的呢？他会遭遇到什么样的尴尬呢？毫无疑问，他所要遭遇到的尴尬，至少有三：第一，他这个总统不是依靠竞选上台的，这样一来，他的地位就要比那些真正通过竞选上台的总统们低一等。在这情况下施政，他这个便宜总统就必须更加的谨慎小心，尽量避免被自己的政敌抓到把柄。在某些时候，为了自己施政的方便，他甚至不得不同政敌之间达成某些妥协，以委曲求全。第二，因为是在半路上接任总统职务的，因此，杜鲁门在白中就没有一个属于自己的政权班底，他必须依靠罗斯福为他留下来的那个班底展开自己的施政路程。而这其中一个最关键的问题就现了￣￣这个班底他是否能够很好的把握？那些在白中居要职的人们，是否能够听他的指挥呢？很显然，这是不可能的，否则，历史上麦克阿瑟将军那桀骜不驯的一幕就不会现了，而顿将军似乎也没有必要郁郁而终了。第三，还是因为在路上接任了总统职务，一夜之间登上总统宝座的杜鲁门，还将面临一个很棘手的问题，那就是他没有属于自己的施政纲领，或者说是施政方向。要知，无论是哪一任的总统，其在选举过程中为了拉住选票，都会提自己的施政纲领，而这个施政纲领，也就突现了这一任总统班的特。可是杜鲁门，他没有走竞选这一条路，而在此之前，他就是罗斯福的副手，他所推行、研究、制定的那一政策，完全是跟着罗斯福的在走，说白了，他就是一个角。而今，罗斯福骤然辞世，他杜鲁门一个角，在仓促之间又到哪里去整理自己的施政纲领呢？于是在万般无奈之下，他只能在相当一段时间，继续推行罗斯福的政策，可是这段时间绝不能太长，否则的话，他这一任总统就的有窝了，也许在他卸任的时候，某些报纸就会颁给他一个“终角大奖”

尴尬啊，尴尬，矛盾啊，矛盾！这杜鲁门先生一上台，就有一脑门的麻烦，估计他今后的日绝对不会好过。

楚思南掌握苏联中央也有几年时间了，一些从前看不透、看不明白的问题，他现在已经能够一目了然了。的确，在他所熟知的那段历史中，杜鲁门执政时期，国政府在很多问题上似乎就存在大量的矛盾，有很多政策甚至达到了朝令夕改的地步。这其中有什么缘故？嘿，其本原因就在于一，杜鲁门这个总统，他不是“科班”的啊。

而今呢，罗斯福突然的病故了，他是死在了总统的宝座上，而照国宪法的规定，总统一旦在任内现意外，那么将由其副总统接替总统职务，这个接任期将会延续到下一次大选开幕。

为了避免遭受政敌的攻击，最好的办法就是墨守成规、继续推行罗斯福当政时期的政策；而为了增自己的政治影响力，从而脱离开罗斯福的影，最好的办法就是大刀阔斧的推行自己的政策，以抹平前任总统留下来的印记。明人一下就能看来，这两者之间绝对是矛盾的，而且这个矛盾还是不可以调和的。

从某意义上来讲，这制度的存在，可以保证国政府政权心的稳定，但是从另一个角度来考虑呢，它却也存在一个极大的弊端，而这个弊端就是接替上来原副总统，将会在相当长的一段时间内境尴尬。