十一年，直隶总督李鸿章疏言：“上海、江宁、天津、广东各机局，大都分造砲械药，以供各军练战守之用，尚未能仿造后膛大砲。至若三、四寸径后膛小砲，后膛连珠砲，为陆军必需之利，应就内地已开煤铁矿近之，分设造枪、造砲专厂。至克鲁伯钢砲，近来德、奥、义各国，恐纯钢不尽合用，均改造铜后膛小砲，炼别有新法。日本已聘洋匠仿造。中国亦宜踵行。各国后膛枪式样不一，新式改用连珠，或六、七响，利无匹。日本已设厂自造，中国亦宜专造，以应各省之用。约计造枪及小砲机皆不过数十万金，尚不甚钜。师所用之鱼雷、伏雷，与砲并重。各伏雷，中国机局多能自造。至鱼雷则理法奥，别有不传之秘，只可向西洋订购。天津机局已购备试雷修雷之，仿造则未易言也。”两广总督张之疏言：“粤省请募款开设枪、雷各局，其大砲仍归沪、闽二厂制造。”又疏言：“省城有机局，城西增步地方有军火局，以未备，仅能制小钢砲开、寻常洋火药、白药、雷壳、洋火箭、修理船砲寻常机，除火药、火箭尚可用，其馀能成而不能。设局十馀年，用银数十万，迥非津、沪、闽各局之比。今重加整顿，以机、军火二局，并城西增步一局，以就运之便，名曰制造局，仍制枪砲弹火药等。其修理鱼雷，归黄埔雷局。就制械而言，以枪弹与行营砲为尤要。盖购枪可用数年，购弹不能支三月，一举而购枪数千则易，一举而购砲数十则难。自宜分条并举，循序图功。期以一年半而铸枪砲厂成，两年而砲台备，庶足以御敌。”大学士左宗棠疏言：“各省制造局厂，宜合并筹办，以专责成。前曾疏请开徐州、穆源各矿，为铁甲钢砲材料。兹奉谕饬议设厂所，若论常格，自应由两江、闽浙筹款试办，或委公正富绅，集创办，并招通晓化学之人，研求炼法，俾速钢铁应用。其实矿政船砲，相为表里。应设海防全政大臣，所有制造船砲矿厂军火事宜，皆宜一手经理，以归画一。”

十二年，两江总督曾国荃疏报金陵洋火药局竣工。四川总督丁宝桢疏言：“川省建设制造局，已及五年。仿造洋枪，为数不下一万五千馀枝。除接济广西、云南军营外，局中尚存后膛洋枪三千五百枝，前膛洋枪四千枝。恐不敷用，向上海洋商订购克虏伯开砲、格林砲各十尊，另造得用之劈山砲七十馀尊，抬枪五百枝备用。其火弹铜帽等，除拨用外，尚存九万馀斤。今加工制造，每月可得火药七千馀斤，以资接济。”

十三年，四川总督刘秉璋疏言：“川省机委员曾照吉等，能用巧思，不招洋匠，自教工徒，仿造外洋枪砲，创用机，以省煤力。又于省城外设局，以机制造火药。数年以来，成机三，机一千五百九十件，洋枪一万四千九百枝，火药二十八万馀斤，铜火帽一千三百七十五颗，后膛药弹六十八万五千五百颗，铅六十万五千颗，洋砲三，成绩甚优。”两广总督张之疏言：“前以筹办海防，购运军火，并济云南、广西军营，而后膛枪弹需用尤多，必须购置机，自行仿制。乃在上海洋行购运制造枪弹机来粤。正拟设厂开办，適广西抚臣李秉衡，以广西所购枪弹机一，运解到粤，而广西撤防，且无力设局，请留在广东备用。当即在省城之北石井墟地方，创立制造枪弹厂一所。所有机大厂一座，打铁、烘铜壳、锅炉、造木箱、装药房共五，储料、发料库各一，又有装蜡饼纸饼火药及工匠等房，共安设机二副，能造瑟、梯尼、士乃得、云者士得四枪弹。试办之初，每日约造二千颗。熟习之后，每日可造八千颗。目前即可开造。尚有需用镕铜、碾铜等机，并增建厂屋，俟次第到齐，即可举办。”

总督刘坤一疏言：“金陵制造局，于光绪六年，即饬工匠加工制造。各军拨用洋枪，先后已及万枝。今军械所尚存来福前膛枪一万三千馀枝，梯尼后膛枪七千馀枝，林明登后膛枪八千馀枝，细洋火药六十五万馀磅，洋砲火药四十馀万磅，棉火药九万九千馀磅，铜火一千万磅，各项铜火十七馀万件，又雷应用之电线七十五车，所储尚不为少。而上海制造局现造之洋药及林明登枪，可随时接济金陵。复定购机，增设洋火药局，并定购前后膛枪一万五千枝，尚不在此数内。至各明暗砲台所用之砲位，有上海制造局现造之一百二十磅之钢砲，年内可成。金陵局中所造陆营之砲，亦多可用。”是年，督办宁古塔等事宜吴大澂疏请吉林创办机局。

十五年，张之疏言：“广东筹建师、陆师学堂，并于堂外建机厂一座，铸铁厂一座，烟筒一座，及储料所、打铁厂、工匠房、场、演武？、石堤、等，约用银六万两。机厂内有十二匹力汽锅机炉全座，大小旋铁床、削铁床、钻铁机、剪铁机共一十七架，手用，铜铁钢料，约用英金二千五百镑。其机在英国厂订购之。”又疏言：“前曾由文武官绅及盐埠各商分年捐银八十万，造小兵十号。今接续捐募三年，专为购买制造机并建筑厂屋经费。乃电询德国柏林地方力拂机厂，订购新式制造连珠瑟枪，及造克鲁伯砲、过山砲各项机全副，其汽机力加大，以便枪砲兼造，锅炉并为一厂，较为节省。旋由使德国大臣与该厂订造枪机一分，每日能造新式