十五年十月，大风激狼，义坝决，堰、盱两工掣坍千馀丈。议者谓宜筑碎石坦坡，以费钜不果。璥与端请加培大堤外靳辅所筑二堤，以为重门保障，亦为廷议所驳。及陈凤翔督南河，复申二堤之请。下江督百龄议。百龄言不若培修大堤。十七年，遣协办大学士松筠履勘，亦主百龄议。于是筑大堤堰，自束清坝尾至信坝迤南止。凤翔以不知蓄清于湖未涨之先，即启智、礼两坝，致礼坝溃，下游淹，清消耗，贻误全河，为百龄所劾，夺职遣戍。十八年，百龄及南河督黎世序以仁、义、礼三坝屡经开放，坏基跌塘，请移建三坝于蒋家坝南近山冈，各挑引河，先建仁、义坝，因礼坝基改筑草坝，备本年宣。上命先建义坝，如节宣得宜，再分年递修。二十三年，增建束清二坝于束清坝北，收蓄湖。

光二年，增修堰石工。四年冬，河涨，洪泽湖蓄至丈七尺，尚低于黄尺许，堰十三堡堤被大掣动，山盱周桥之息狼菴亦过八九尺，各坝均有坍损。上遣尚书文孚、汪廷珍履勘，而褫河督张文浩职。十三堡缺旋。侍郎硃士彦言：“堰石工在事诸臣，惟务节省，办理草率。又因抢筑大堤，就近二堤取土，事后亦不培补。至山盱五坝，宣洪湖盛涨，未能谨守旧章，相机开放，致

先是上以清倒，诏循康熙中张鹏翮所开陶庄引河旧迹挑挖，导黄使北，遣鄂尔泰偕斌往勘，以汛骤至而止。旋完颜伟继斌为河督，虑引河不易就，乃用斌议，自清迤西，设木龙挑溜北趋，而陶庄终不敢议。次年，南河督吴嗣爵内召，极言倒为害。萨载继任，亦主改议。上乃决意开之。于是清东西坝基移下百六十丈之平成台，筑拦黄坝百三十丈，并于陶庄迤北开引河，使黄离清较远，清暢，有力攻刷淤沙。明年二月，引河成，黄直注周家庄，会清东下，清免倒之患者近十年。

嘉庆元年，湖弱，清低于黄者丈馀，淮遏不。淮涨则开山盱五坝、吴城七堡，黄涨或减湖，以救清之倒。五年，用江督费淳、河督吴璥言，开吴城七堡引渠，使湖黄，以减盛涨。八年，黄海不暢，直注洪泽湖。璥赴海相度，请力收运各坝，止留门，清虽力弱难，黄亦不能再。七月，淮涨，堰危甚，开信、义两坝。西风大作，坏仁、智两坝，淮南奔清。上责璥，遂罢免。九年，湖稍发，伏汛黄仍倒。河督徐端以束清坝在运北，分溜运，致不敌黄，请移建湖迤南。从之。十一年，江督铁保言：“潘季驯、靳辅治河，专力清，诚以清暢，则河腹刷，海亦顺，洪泽亦不致泛滥。为今之计，大修闸坝，借清刷沙，不能不多蓄湖。即不能不保护石堤，尤不能不急筹去路。”又偕徐端陈河工数事：一，外河？之方家及三老坝为淮、扬保障，宜填护碎石；一，义坝宜堵筑；一，仁、智、礼、信四坝残损宜拆修。廷议如所请。上恐四坝同修，清过，命次第举行。

五十年，洪湖旱涸，黄淤及清，命河南巡抚毕沅祭淮渎，疏贾鲁、惠济诸河以助清，湖仍不，黄复内。上开城铺、王家营减坝，下大学士阿桂等议。阿桂言：“治清之病，必去老坝工以下之淤，尤当掣低黄，使清暢攻沙，不劳自治。”于是闭张福四引河，浚通湖支河，蓄清至七尺以上，治开王营坝减黄，尽启诸河，清涤沙，修清兜坝，易名束清坝。复移下惠济祠前之东西束坝三百丈于福神巷前，加长东坝以御黄，缩短西坝以清，易名御黄坝。

过岸之足，用大学士鄂尔泰言，永禁开放天然二坝。五年秋，西风大暴，湖狼汹涌，堰汛第八堡旧堤撞击，倒卸十四段，旋修补之。六年，斌言：“江都三汊河乃瓜、仪二河门，瓜河地势低，淮瓜河分数少，故溜缓不能刷，河致日渐淤垫。应筑坝堵闭瓜河旧门，于洋桥营房迤下别挑越河，减淮瓜河之分数，则仪河可分刷淤，并堵闭瓜洲广惠闸之旧越河，于闸下别开越河，使闸越二河势均平，既缓淮直下江之势，于运更为便利。”七年，河湖并涨，议者又谓淮河上游诸俱汇洪湖，邵伯以下宜多开江之路。斌亦以为言。于是开濬石羊沟旧河直达于江，筑坝四十丈，并开通芒稻闸下之董家油房、白塔河之孔家涵三河，增建坝，使淮暢无阻。八年，淮暴涨丈馀，临淮城，改治于周樑桥。

十六年，上以天然坝乃堰尾闾，盛涨辄开，下游州县悉被其患，命立石永禁开放。并用斌言，于三坝外增建智、信二坝，以资宣。十八年七月，淮溢邮，坏车逻坝、邵伯二闸，下河田庐多没。二十二年，以湖清，赖东西二坝堵束，并力刷黄，湖过大，奔溢五坝，亦恐为下河患。因定制五坝过一寸，东坝开宽二丈，以此递增，泐石东坝。嗣是遇湖增长，即展宽东坝以氵曳盛涨，有展宽至六七十丈者。二十七年，上言：“江南滨湖之区，每遇大汛，霖潦堪虞，洪泽一湖，尤为橐籥关键。为泽国计安全，莫如广疏清，为及今第一要义。现在堰五坝于面七尺有奇，清门见宽三十丈，当即依此酌定成算。将来两坝增长至一尺，拆宽清十丈，递长，递宽，以此为率。”是年六月，五坝志逾一尺。河督晋遵旨拆宽清十丈，宣甚暢。三十二年，南河总督李宏言：“正关三官庙旧立志，考验痕，本年所报消长，与下游不符。请于荆山、涂山间及临淮镇，各增设志一，以验诸消长。”允之。三十四年，上恐堰五坝封土障，不足当风狼，命酌加石工。晋等言其不便，乃增用柴柳。四十年，大修堰、盱各坝及临河砖石工。