卷一百十一 志八十六

○选举六

考绩

三载考绩之法，昉自唐、虞。清沿明制，而品式略殊。京官曰京察，外官曰大计，吏bu考功司掌之。京察以子卯午酉岁，bu院司员由长官考覈，校以四格，悬“才、守、政、年”为鹄。分称职、勤职、供职三等。列一等者，加级记名，则加考引见备外用。纠以六法，不谨、罢輭者革职，浮躁、才力不及者降调，年老、有疾者休致，註考送bu。自翰、詹、科、dao外，依次过堂。三品京堂由bu开列事实，四、五品由王、大臣分别等第，ju奏引见取上裁。大计以寅已申亥岁，先期籓、臬、dao、府递察其属贤否，申之督、抚，督、抚覈其事状，註考缮册送bu覆覈。才守俱优者，举以卓异。劣者，劾以六法。不入举劾者为平等。卓异官自知县而上，皆引见候旨。六法chu1分如京察，贪酷者特参。

凡京察一等、大计卓异有定额，京官七而一，笔帖式八而一，dao、府、？、州、县十五而一，佐杂、教官百三十而一，以是为率。非历俸满者，未及年限者，革职留任或钱粮未完者，满官不she1布靶、不谙清语者，均不得膺上考。其大较也。顺治八年，京察始著为令，以六年为期。十三年，吏bu奏定则例，三品以上自陈，四品等官吏bu、都察院察考议奏，亲定去留。笔帖式照有职官例一ti考察。遇京察时，各官暂停升转。寻复定考满议叙例，三年考满与六年察典并行。十七年，从左都御史魏裔介请，行纠拾之法，以补甄别所未及。唐熙元年罢京察，专用三年考满例。三品以上仍自陈。馀官分五等：一等称职者纪录，二等称职者赏赉，平常者留任，不及者降调，不称职者革职。三年，御史季振宜请停考满三疏，极言徇情钻营，章奏繁扰，无裨劝惩。因停考满自陈例。六年，复行京察。明年，甄别不及官三十七员。嗣以各bu、院甄别司员，类多末职，二十三年，严谕指名题参，复甄汰王三省等三十六人。明年，京察又停。雍正元年复举行，改为三年，自是为定制。

初，京察一等无定额，康熙三年，御史张冲翼疏请以bu、院员数之多寡定一、二等名数，以息奔竞，从之。乾隆间，bu、院保送一等，或浮滥溢旧额，诏停兼bu行走，仍归本衙门另班声叙，暨到任未满半年，仍由原衙门註考等例。又罢未授职庶吉士保列一等之例，以示限制。四十二年，命bu、院保送一等人数，毋庸过泥上届成例，递行裁减，以防溢额。应将上两次数目比较，酌中定制。既无虑滥膺保荐，亦不至屈抑人才。五十年，定例保送一等人数，以不溢四十八年原额为准。后世踵行，间有增损，无甚悬殊也。向例bu、院司官由吏bu、都察院考覈，雍正四年，命内阁大学士同阅。乾隆九年，帝虑bu、院堂官有瞻徇情面滥列一等者，敕大学士验看，慎重甄别，不称一等者裁去。十一年谕曰：“前命大学士分别去留，亦权宜办理之dao。察覈司员，惟堂官最为亲切。要在平日留心ti察，临时举措公平。如上次定一等者，三年中行走平常，当改为二、三等。上次原列二、三等者，三年中知所奋勉，即改为一等。庶察典肃而人知劝惩。”厥后考察权责，悉属吏bu，验看特奉行故事而已。

大臣循例自陈求斥罢，候旨照旧供职，国初以来行之。乾隆八年，曾谕大臣自陈罢斥者举贤自代。嗣以所举不得其人，或树党营私，行不久即罢。十七年，帝以“内、外大臣亲自简擢，随时黜陟，奚待三年？自陈繁文，相率为伪，甚无谓也”诏罢其例。

先是京堂官无甄叙例，乾隆十五年，帝以三品以上堂官，ju本自陈，bu、院司员，皆令引见，而四、五品京堂不在自陈之列，亦无引见之例，吏bu、都察院考语无实，龙锺庸劣者得姑容，才ju优长者无由见。特派王、大臣分别等第，奏闻引见。十八年，敕吏bu开列三品京堂事实，亲为裁夺。四十八年，以三品京堂不便派大臣验看，令吏bu带额引见。嘉庆十二年，以三、四品京堂，向来京察但有降黜无甄叙，既与内、外大臣办理两歧，并不得与bu、院司员同邀