卷四百四十九 列传二百三十六

锡良周馥陆元鼎张曾易攵杨士骧冯煦

锡良，字清弼，ba岳特氏，蒙古镶蓝旗人。同治十三年进士，用山西知县，历任州县有惠政。光绪初，晋大旱，锡良历办赈务，hu必清查，款必实放，民皆德之。二十年，山东巡抚李秉衡奏调补沂州知府，擢兗沂曹济dao。抵任，值单县大刀会滋事，亟率队往，张示谕众，祗擒首要，搜获盟单，当众焚之，匪党gan畏，皆散。调山西冀宁dao，晋an察使。调湖南，擢布政使。

二十六年，拳luan召祸，京师危急。锡良以湖广总督、湖北湖南巡抚会委，统率鄂、湘军队入卫，迎驾山西，立授巡抚。时和议未定，洋兵阑入晋边。锡良念两gong幸陕，和局固应兼顾，而保晋卫秦，亦不容忽。乃通令各军严行防守，别遣委员chu境犒师，相机因应，幸保无事。和约定，晋始弛防。

调湖北巡抚，复开缺。旋授河南河dao总督。以事简，奏请裁归巡抚兼理，诏允行。调补河南巡抚，兼guan河工。豫省吏治久隳，劾去dao府以次数十人，政纪肃然。miyang教案事起，立派兵驰捕首犯，被扰难民，无分民教，一律抚恤。调热河都统。热河本就蒙地设治，向沿旧习，不讲吏事，尤患多盗。锡良首请改制，设立求治局，综理吏治财政；开办围场荒地，以兴垦务；整饬巡防，专意缉捕，匪风始戢。又以热境地广官少，奏请升朝yang县为府，并增设阜新、建平、隆化三县，热河自此始有吏治。

二十九年，擢闽浙总督，调署四川。时方议借外款修川路，锡良力主自办，集绅会议，奏设专局，招商gu，筹公gu，复就通省田租岁chou百分之三，名为租gu，数年积至千万以上，gu款之多，为中国自办铁路最。三十年，廷议整饬藏事，藏人疑惧，驻藏帮办凤全被戕。锡良飞檄提督ma维骐督兵进剿，并令建昌dao赵尔丰率师继进，遂克ba塘，仍饬尔丰进讨里塘。里属桑披寺筑碉谋抗拒，尔丰以长围困守六阅月，断其汲dao，始克攻破。桑寺既平，诸番忄习服。于是自打箭炉以外，直至察木多、ba里、乡城、德格等chu1，均改县治，扩地至数千馀里；且兴垦、开矿，设学广教，番人渐知向化矣。

三十三年，调云贵总督。滇省军政久废，qi械尤缺，乃创练陆军，设讲武堂，添购枪砲，旧有防营一律改编，自是滇省始有新军。滇多烟产，土税为收入大宗，锡良毅然奏请禁zhong，各省烟禁之严，唯滇为最。滇南连越，越匪窜入河口，戕官扰境，立饬chu队分路截剿，数日而定。滇西土司以数十计，日渐恣横。宣wei使刁安仁曾游东洋，外人称以王爵，尤骄妄。闻有改土归liu之议，辄思蠢动。锡良先派员询察，晓以利害，并令应袭各土司迅办承袭，以安其心。刁安仁闻而畏gan，遣其弟至，痛哭自陈改悔，边境得以无事。

宣统元年，授钦差大臣，调东三省总督。东省自日俄战罢，俄占北边，日踞南境，局势日危。锡良莅任，即疏陈：“东三省bi1迩京畿，关系大局。辽东租借之约，十三年即满期，请朝廷主持，上下一心，以天下全力赴之，以赎回辽东半岛为归，否则枝枝节节为之，恐其不能及也。”疏入，不省。锡良又以东三省两邻分据，非修大支幹路，不足以贯串脉络，因拟修锦州至瑷珲铁路。顾须横贯南满、东清，必非日、俄所原，尤非密借qiang国外款，不能取均势而策进行。適mei国财团代表游历来奉，遂与密订借款包修草约。三日议定，电奏请旨速正式签定，即日、俄再争，已落后着。乃bu议梗缓，复机事不密，事竟报罢。及日俄协约，东事益急。锡良以救亡兴政，均非款莫办，再请商借二千万两，以千万设银行；其馀，半以移民兴垦，半以开矿筑路。仍不省。锡良虑东省危急情形，朝廷尚未shen悉，乃请入觐面陈。

时醇亲王监国摄攻，筹备立宪，廷议方注重集权。锡良先疏请实行宪法，历陈：“立宪jing1神，在贵贱上下胥受治于法律，先革其自私自利之心。若敷衍掊克，似是而非，财力凋敝，人心涣漓，九年立宪，终恐为波斯之续。”又以近年重臣亲贵chu洋考察，徒饰观听，见轻外人，疏请停派，并慎选亲贵实行留学。再疏谏中央集权，以为：“朝廷分寄事权于督抚，犹督抚分寄事权于州