十七年，命往盛京会勘陵工，兼筹移驻宗室事，疏请小东门外建屋七十所，居閒散宗室七十，给田三十六亩。又言：“西厂大凌河东有可耕地三千顷，可移驻二千馀。东厂周数百里，地多积，其自北山柳条边来，若相地开河，可涸沃壤；又东柳河沟亦多积，若自北山东横开大渠，可得沃壤数千顷。”“续勘彰武台边门外迤西牧厂閒地，横三四十里，纵六七十里，并可移驻。请于大凌河西厂东界先试垦。”诏并允行。而试垦事为将军晋昌奏罢，论者惜之。回京，授军机大臣。未几罢，改授御前大臣。

庆四年，召为尚书。寻授陕甘总督，加太少保。时教匪张汉及蓝号、白号诸党扰陕、甘。松筠至，驻汉中，治粮饷给诸军。自军兴，给陕西饷银一千一百万两，至是续拨一百五十万，设局清釐，旬咨。命陈诸将优劣，密疏言：“明亮知兵而罔实效；恆瑞前战湖北功最，年近六旬，力大减；庆成有勇无谋；永保无谋无勇，不能治兵，并不能治民；惟额勒登保、德楞泰能办贼。”仁宗嘉纳之。明亮劾永保、庆成避贼，下松筠逮治。永保亦与荆州将军兴肇讦明亮诳报军功，诏并褫职，遣尚书那彦成赴陕会鞫。会明亮已击毙张汉，松筠请缓其狱，又请留撒拉尔回兵，令庆成率以协剿，帝不允。既而那彦成劾忄互瑞弃蓝号垂尽之贼，折回陕西，由松筠所误。诏褫松筠衔、侍卫，仍留总督任。川匪犯南郑，复分犯西乡、沔县、略。松筠素谓匪多胁从，可谕降，单骑赴之。副将韩嘉业固谏曰：“谕之不从而丧总督，大损国威，为天下笑。请先往。”嘉业果被害。贼窜徽县、两当。五年，额勒登保、那彦成会剿，乃分路遁。于是命长麟代为陕甘总督，授松筠伊犁将军，未之任，暂署湖广总督。自请觐面陈军事，先在陕上疏言：“贼不患不平，而患在将平之时。既平之后，请弛私盐、私铸之禁，俾馀匪散勇有所谋生。”帝以其言迂阔，置之。至京，复以为请，忤旨，降副都统衔，充伊犁领队大臣。

十八年，复为伊犁将军，拜东阁大学士，改武英殿大学士。以平定县教匪，叙功，加太太保。诏偕参赞长龄通筹新疆南北诸城纳，量减内地馈运。疏言：“北路塔尔哈台岁需内地银四万数千两，南路回疆八城岁需内地银五万数千两，地方贡赋皆经费之内，无庸议减。伊犁岁需内地经费银六十万两，可撙节者无几。惟乌鲁木齐为新疆腹地，岁需银一百一十馀万两，宜裁减。请复屯田，广垦芦滩荒地，开采铜铅各矿，收迪化州、吐鲁番木税。”又议绿营粮饷，凡仓储充裕，改给银米各半，并复乾隆四十六年以前捐监之例，使边地就近纳粟。所议或行或不行，于内地岁输卒未大减。

调两江总督。南河自港垫陷，黄倒漾，淤运阻漕。偕河督吴璥察勘海，请复故。制疏沙，试之河果验；又造拨船千艘，改小运船，亲驻河督趱，渡黄回空皆迅速。迭疏论河务，宜引沁卫，可利漕运。又谓吴璥于黄泥嘴、俞家滩逢湾取直，以致停淤，为璥等论驳。复密陈吴璥、徐端所论不实，工程虚，自请调任总河察其弊，又荐蒋攸銛、孙玉可任。帝以松筠忠实，治河非所长，用攸銛为河督，责令相助为理。寻兼署河督事。十六年，调两广总督，协办大学士，兼内大臣。召为吏尚书。

喀什噶尔阿奇木伯克玉努斯听其妻奇纳言，多不法，私与浩罕酋玛尔通。玛尔使尊为汗，遣使请自设哈伯克，用浩罕税例徵安集延商。十九年，松筠巡视回疆，诛

七年，擢伊犁将军。乾隆中屡诏伊犁屯田，皆以溉乏未大兴，松筠力任其事，预计安官兵。惠远城需八万亩，惠宁城需四万亩，乃于伊犁河北引开渠，逶迤数十里，又于城西北导泉。凡两城有之地皆开渠，授田为世业，给穀、田、。然旗人多骄逸，或杀所给，鬻田弃不耕，反覆晓谕始听命。比去任，凡垦田六万四千亩。宁远叛兵蒲大芳等谴戍塔尔哈台，其党友元等分戍南路诸城。十三年冬，大芳复谋逆，捕其党五十馀人诛之。次年，檄调友元等百馀人赴伊犁地，悉斩于途。诏斥未鞫而杀，失政，降喀什噶尔参赞大臣。复授陕甘总督。