象英国一样，法国的防空经费长期不足，因而质设备缺乏。正象在英国…七英寸径炮和后来的四五英寸径炮总是可望而不可及一样，法国两最好的炮——二十五毫米和九十毫米的，直到战争前夕，或甚至更晚些，才开始大量生产。确实，里翁审判(1942年2月28日)的起诉书断言，战争爆发时，法国只有一百门单炮炮和二百六十九门外国造的炮。在慕尼黑危机以前很久，德国就已经拥有大量现代化的防空设施，其规模远不是英国1939年2月批准的规划所能希望获得的。1938年5月丘吉尔曾提请议会注意“德国公布的关于炮队的展情况——单单三十个炮团，每团十二个机动炮连，就总共有一千二百到一千三百门炮；此外还有设置在固定阵地上的三千门以上炮”在间接提到仍然占英国残缺武库中的大分的旧式三英寸径炮时，他还加了这么一句：“它们全都是现代化的炮，不是1915年的炮，而都是1933年以后制造的。”

1939年2月，英国批准了一项规划，它是丁空军上将1937年的“理想方案”的一个发展。它把英国的防务加到有重型炮一千二百六十四门，探照灯四千七百二十八座。但是据1939年3月1日的估计，将只有五百七十门重型炮和一千九百五十座探照灯可供使用，换句话说就是，仍然只达到两年前理想方案规定的要求数量的一半。即使到了战争爆发时，情况也没有真正好转，因为英国把它的一分最好的装备运往法国以保护英国远征军去了。丘吉尔，作为海军大臣，特别提到了保卫海军港所急需的炮的“令人痛心的缺乏”特别是…七英寸径的和博福斯式炮。甚至在1940年4月，当挪威战役使得英国更加需要炮的支援时，仍有许多炮兵连完全没有这武装备。

统的缺陷一样严重。第二年虽在这一方面有所展，但改的计划订得雄心太大，使得人们对它产生过的要求，最后在人员和质方面的实际增长就很可能会令人失望。在慕尼黑危机前就已经宣布过，本土军的两个防空师将增加到五个，虽然大家也知要立即实现这个决定，希望是很小的。然后在1939年3月霍尔-贝利沙宣布，炮连的实力将增加一倍左右，五个防空师将扩充到七个，防空队将有一支充分成长的军队的地位。然而，尽如此，已经建立的五个师还很不完备，还不能立即投战斗。

1939年8月21日晚上，英国政府和世界各国同时从柏林德国通讯社的宣布中获悉，签订一项德苏互不侵犯公约的谈判已经结束，里宾特洛甫将于23日飞往莫斯科在条约上签字。与此消息同时来自柏林和黎的报告说，大批德**队在柏林郊外集结，并于21日和22日向波兰边界方向——波拉尼亚、西里西亚和斯洛伐克移动。22日，敦立即召开了一次内阁会议。随后在当晚发表了一项公报，声称已作三项重要决定：第一，内阁在注意到所报的德苏互不侵犯公约之后“毫不犹豫地决定，这样一件事绝不会影响它对波兰承担的义务，这义务它已经一再公开表明并决心要予以履行”其次，它决定在24日召开议会(议会这时正值夏季休会)。第三，它颁布了各有关分动员和国内防御的措施。然而，公报也着重指，尽采取了这些预防措施，政府相信在波德争执中并没有非使用武力不可的理由，也不是不可能用和平的办法来解决它的。

至于炮，1938年9月时只有大约一百门是用来保卫敦的，用来保卫全国的，可能也只不过比这个数目再增加一倍多一而已。这些炮中只有极小分是现代化的…七英寸型号的，这在当时是被看作最基本的一武。1938年11月3日，霍尔-贝利沙在议会宣称，到1939年年中，…七英寸径的炮可以完全满足需要，一四五英寸径的已开始生产。然后在1939年1月，他说在一个月之内敦将能得到它的…七英寸径炮战时编制数额的全。不过，这并不意味着敦将完全由…七英寸径炮来防卫，实际上很大一分的装备将仍然是过时的三英寸径炮。

必须设法使欧洲中立国家的舆论消除疑虑。外向驻尔半岛、波罗的海和斯堪的纳维亚各国的外使团发了一份通报，着重指这在那些国家中很可能会被认为是对法国和英国领导的和平阵线的一个“沉重打击”而事实上它并未影响英国政府的政策，尤其是有关波兰的政策。(英国驻柏林大使的看法是，德国已“把一切赌注都押在目前这一公约宣布后所产生的直接的和心理的效果上了”四天后法国政府的看法是“罗和德国很失望”；事实上，德苏协定并没有能破坏和平阵线。)

英国重申要援助波兰，事实上得到了各自治领的一致表示赞成。澳大利亚总理保证他的国家将与英国政府一起“在它防止战争疯狂的崇努力中”充分合作。新西兰的政府和反对党意见完全一致。加拿大也是同