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第二百七十九章英联邦动员xia(3/3)

差额日增月长,联合王国的战争债务加多了。1939年8月,英国在帐面上欠这些海外国家达四亿七千六百万英镑;到1939年12月底,这个数字增加到了五亿五千六百万英镑左右。一年后,又增加到七亿三千三百万英镑,到1941年12月底,更高达十一亿九千二百万英镑。这个数字大致等于战争结束时负债总额三十亿零五千二百万英镑的三分之一。印度是根据同英国达成的一项协议,作出贡献,该协议规定,印度政府既要支付它为了自身利益而采取的特别防御措施的费用,也要按照它在战前建设军队时的常规继续支付费用,不管建设的这些军队是用在印度国内还是国外。除了这些承诺支付的费用之外,其他措施的费用将由联合王国来支付。到后来,这些费用上涨得非常多,到战争结束时,联合王国已经成了印度的一个大债户。

加拿大是个加元国家,它为了帮助英国而作了一些特殊安排。1941年3月20日,加拿大财政部长J?L?伊尔斯利在加拿大众议院声明,加拿大务必使联合王国在向这个自治领购买物资时不会因为缺乏加元而受到影响。为了这一目的,加拿大当局着手从英国大量赎回加拿大政府公债券及加拿大铁路证券,这一过程使英国获得了大约七百万加元。这样,加拿大就在债务到期之前提前还债,以便联合王国政府能够动用加元外汇。英国的投资者也在加拿大出售其他证券,这又为联合王国争取了一百万加元外汇。另外,在1942年初,加拿大又向英国提供了七百万加元的无息贷款。

在印度,1940年的军事危机除对英国的整个权力结构带来威胁外,还产生了重大的政治反响。在战争爆发的前夕,英国议会曾通过一项法令,授与印度总督和他的行政部门最广泛的权力,以应付在印度可能发生的任何困难问题。英国政府希望,事实将证明,不需要使用这些权力,希望英国将能够在政治主张方面得到印度的支持,一起同轴心国作斗争。圣雄甘地对盟国的事业表示了道义上的同情,从而加强了英国的这些希望。但是,这种乐观的日子并不长。1939年9月中旬,国大党执行委员会不仅要求英国就民主政治和帝国主义的问题阐明它从事战争的目的,而且要求英国清楚地说明上述各点将如何应用于印度。总督的答复是,重申英国的政策是要分阶段地引导印度完全取得自治领的地位。他提出的唯一新的内容是,他建议同印度领导人立即进行磋商,讨论那个根据1935年法令而提出的联邦方案是否需要在战后加以修改。用甘地的话来说,国大党认为这个答复“令人大失所望”在那八个有国大党党员担任部长的邦里,部长全部辞职,从而使那些地方的代议制政府垮了台。在整个1940年,印度继续提出自治的要求。当穆斯林联盟通过了要求把印度划分为互不相关的穆斯林国和印度国这一方针后,形势变得越来越复杂。1940年6月,由于欧洲局势危急,潘迪特?贾瓦哈拉尔?尼赫鲁反对采用新的不合作运动的计划,同时,国大党执行委员会宣称,它不会完全按照甘地的非暴力思想行事。

1940年8月,不列颠之战正在展开时,印度总督又提出了一个建议。他提议成立一个立宪议会,但是在这种情况下,这个建议立即遭到了国大党的拒绝,其他一些团体对这个建议也很冷淡。与此同时,总督还邀请印度政治领油们参加他的行政委员会和参加他建议成立的军事咨询委员会。

国大党反对这种做法,穆斯林联盟也只是给予部分的支持。10月中旬,国大党批准了甘地的方针,主张不采取群众性的不合作行动,但各个领袖应当反对备战。尼赫鲁因此而在10月间被捕。他被指控煽动联合省的农民而判处徒刑四年。到11月中旬,又有国大党掌权的几个邦的六个前首席部长以及十五个前部长被捕入狱。

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