这边伊藤可急了，日本当时也已经拼到了极限。两个内不能停战谈和，日本就要先于大清完了。这年，山县还要扩大战火，如何是好？

但是日俄战争结束之后的谈判中，日本没有得到一分钱，

王朝是个好主意。把个清王朝给没了，你和谁谈判去？而欧洲列也不会容忍日本在中国大陆独大。不好列联合涉一下，最后日本落个羊吃不着空落一羊臭。所以作战的同时，伊藤博文一直在寻找与清王朝谈判的最好时机。

还是在伊藤博文的意料之中，德俄法三国来联合涉了。对伊藤博文来说，朵湾、澎湖和辽东半岛就都是本来并没有算计在内的战利品。这时候正好就坡下驴，还能给各列卖个人情，让大清再以银互万两把辽东半岛给赎了回去。

伊藤博文的想法则是战争应该结束了，他已经在寻找和谈的机会了。但这边山县却又了来，贸然下令攻海城。海城是山海关的屏障，山海关失守，则清廷的祖陵危矣。大清号称以孝治天下，西太后再不是东西，也不会让谁轻轻松松就把祖坟给挖了。所以清军在海城一带作战异常奋勇。山县在海城没讨着便宜。

度，就把陆海军二元化的问题给解决了；再把陆相海相也到大本营里去。军政军令二元化的问题也没了；至于政治军事的二元化，我是什么的？什么，大本营里面没文官编制？本相不就是文官第一人吗？这不，什么事都没有吗？就你们这些人在那儿叽叽喳喳。瞎心。

大清一来政治**，二来军事无能。又本判断不日本的战略目的。对日情报更是一无所有，没有逃脱伊藤博文的算计，乖乖地坐到谈判桌边上来了。几经讨价还价，终于同意朝鲜独立，再赔银二万万两，割让辽东半岛、台湾、澎湖。

但是山县也不能就那样任人摆了。俗话说将在外。君命有所不受，山县可知其中三昧，一到了外面。山县又要开始暴走了。

参谋总长是天皇的幕僚总长。天皇统帅陆海军。这句话翻泽一下，其实就是参谋总长指挥陆海军。那伊藤还能什么？人家伊藤有办法。把山县有朋派到第一军去当司令官。理由冠冕堂皇：这是日本第一次和大国打仗，大伙的脑袋全赌在这上边儿呢，作为陆军的最元老，你不去最前线亲自指挥，还有谁能担此重任？其实伊藤的用心就是要把山县有朋和当时的参谋总长小松彰仁隔开来，省得妨碍他在大本营里号施令。

但是伊藤没有认识到一条，他只是凭自己的资格和威望在办事，没有从组织上解决问题。大本营制度虽然在甲午战争和后来的日俄战争时期起到了作用，但是随着明治维新的重镇们逐渐退历史舞台，制度上的缺陷就显现了来，以至于到后来几乎成了力世纪最大的灾难。这是后话。

伊藤博文让天皇了一诏书。对正在活蹦的山县有朋说，你回来养病吧。山县有朋看到诏书。也一愣，心想这天皇陛下可真想着自己，自己都不知自己有病，人家天皇愣就知。可这话说回来，自己到底是什么病呢？他，反正天皇圣明，回去查查，没准真能查什么病来，这就回去养病去了。这边山县有朋一走，那边伊藤博文就放弃了在直隶和清军决战的计利。改为攻威海卫和台湾。放弃攻山海关是为了诱使大清坐到谈判桌上来，而攻威海卫和台湾则是一来为了彻底消灭北洋师，二来争取清廷所不太看重的台湾，在将来的谈判中增加施压的砖码。放弃攻山海关和攻威海卫及台湾。这两手是相辅相成的。

而在日俄战争中，伊藤博文也成功的阻止了战争的扩大化，为日本迎来了一个难得的和平时期，如果照山县有朋的法，与俄国继续血战。那么恐怕到现在日本还在与俄国纠缠不清，本指望不上战争的结束。

至此，日本全胜。但说到这里，也就可以看来了，甲午战争的胜利，并不是日军组织的胜利，而是伊藤博文以其个人的资历、能力和天皇的信任，克服了山县们制造的日军的缺陷，把政治和军事结合在一起，战略为政略服务，从而最大限度地取得了战争的胜利。

伊藤博文的战争目的就是要争取朝鲜的独立，如果天照大神开，再加上台湾就更好了。上面提到的征清大作战构想中，在掌握黄海、渤海制海权以后，日军与清军在直隶一带的平原地带决战，这计划伊藤其实是不太同意的。因为伊藤博文不认为攻北京、打垮清

大本营里面可没有文官编制，伊藤他就算是人在大本营，又怎么命令，命令谁呢？伊藤有办法，你们不是都号称听天皇调遣吗？我把明治天皇本人给调遣来，看你们凹曰甩姗旬书晒齐伞从“心么整。一壮自己胆，二杀众人威，这才是伊藤把大本个双列那天涯海角的广岛，和把天皇也搬了过去的真正目的。