冯承乾拿来的，正是德意志第二帝国建造的“柏林”级航母的原形。

说得直接一，在发招标的时候，冯承乾手里就有战舰的详细设计图纸，造船厂只需要为建造战舰开价。

也就是说，海军并不直接参与战舰的设计工作。

甚至可以说，在一九三九年之前，〖中〗国海军能够建造多少战舰，将直接关系到〖中〗国能否打赢下一场战争。

虽然历史已经改变，但是一些最关键的因素并没有发生太大的变化。比如，由第一次世界大战中，国大肆扩张工业规模、以及战后分脏不均所导致的经济危机，照样在一九二九年爆发，与冯承乾熟知的历史没有多大差别。又比如，柏林和会所决定的世界格局，依然充满了矛盾，而且两大集团的对抗并没有偃旗息鼓，华盛顿条约也只有二十年的期限，军备竞赛并没绝。

为了节约时间，冯承乾没有让造船厂提设计方案。

由此可见，〖中〗国海军在一九三九年之前的发展有多么重要。

可以说，这是最为独特的地方。

显然，冯承乾知，〖中〗国海军与德意志第二帝国海军的作战环境迥然不同，因此对航母能的要求也就不同。适合德意志第二帝国海军的航母，未必适合〖中〗国海军。要想获得最好的航母，就得持走自己的路。（。！。

六月底，冯承乾就向江南造船厂、北方造船厂、以及有德资参与的广州造船厂与雄造船厂发了招标书，为海军提供的战舰设计方案开建造价格，并且提包括建造时间在内的详细建造计划。

冯承乾非常清楚，接下来五年至关重要。

要知，在德意志第二帝国的时候，冯承乾就主导了公海舰队的大分造舰项目，是公海舰队的奠基人。

当时，冯承乾最重视的，就是〖中〗国海军的辜一舰队航母。

也正是这次招标，让德意志第二帝国海军看中了这航母，并且由希佩尔亲自面，让冯承乾以较低的价格转让了设计图纸。可惜的是，在建造之前，德意志第二帝国海军对初始设计行了大范围修改，最终造来的“柏林”级航母与冯承乾的初衷南辕北辙，本就是风不相及了。

意志第二帝国的径验，冯承乾知由海军直接控制的造船厂有多么重要。

原因很简单，冯承乾熟知的历史中，第二次世界大战将在一九三九年爆发。

要知，在其他国家，海军一般只提战舰的能指标，设计工作给造船厂，然后海军从中选最优方案，再于造船厂签署建造合同。

虽然一家造船厂，不可能承担所有战舰的建造工作，但是有了这家造船厂，那虚无缥缈民营造船厂在争取海军舰船的建造合同时，就不敢开价，也就能够有效的降低舰船建造成本。更重要的是，在战时，由海军直接控制的造船厂是舰队最重要的支。别的不说，在第一次世界大战期间，基尔港海军造船厂就承担了德意志第二帝国海军百分之六十的战舰维护、维修与改造工作。此外，还得考虑到〖中〗国的特殊国情。由军队与政府直接控制的造船厂，在与德意志第二帝国行技术合作的时候，受到的限制明显低于民营造船厂，也就更容易从德意志第二帝国获得先技术。

对冯承乾来说，几乎是分秒必争。

更重要的是，冯承乾比任何人都清楚〖中〗国海军需要什么样的战舰，此外，冯承乾也比任何人都清楚未来的海战会是个什么样。

虽然在一九三四年中期，〖中〗国的造船厂、包括那些有德资参与的造船厂都没有建造两万吨级战舰的能力，但是在宋靖国的努力下，这个问题已经得到解决。最迟一年之内，至少有三家造船厂将获得大型船台，从而备建造舰队航母的能力，因此在这个时候发招标书也恰到好。

对冯承乾来说，这些事情是轻车熟路。

冯承乾这么，也是为了节约时间。

只是，冯承乾并没指望〖中〗国海军造船厂能够建造多少战舰，特别是主力舰。

也许会晚上ｎ年，但是绝对不会拖得太久。对于动辄需要几年才能造好的战舰来说，大战晚几年爆发并没有太大的影响。

所幸的是，冯承乾没有受到影响，而且也因此终止了与德意志第二帝国海军的合作。

这些因素综合到一起，冯承乾不得不相信，第二次世界大战将在一九三九年前后爆发。

别的不说，仅仅是整合那几家小型造船厂、增添建造设施等，就需要上好几年，本跟不上〖中〗国海军的扩充速度。