提交给国会的后一个关键性议题是财政收入问题。截止光华三十九年，帝国财政收入达到40亿龙币。占国民生产总值的20%，这个比例在全世界各国是小的。主要得益于中华帝国的世界霸权地位确保帝国有着稳定的国际环境，条约时代长期的低税收政策是帝国经济高速增长的主要因素之一。

而随着条约时代结束，二战的爆发令中华帝国不得不大规模增加军费开支。尤其帝**队进入喷气时代、机械化时代和核武器时代，维持这三大件的军费开支是浩大的，因此增税势在必行。

同时，另一个增税的原因是帝国zhèng fǔ对国民本科普及教育体系、全民医疗保障体系、公共社会保险体系、就业保障体系，及文化体育与传媒等领域的财政支出增幅有所扩大，因此必须扩大财政收入能维持这些民生体系的正常运作。

经过内研究决定后，帝国议会通过了一系列增加赋税的措施，在下一个五年计划当中，帝国财政收入将达到当年国民生产总值的40%。按照三十九年的国民生产总值计算，光华四十年将达到80亿龙币的财政收入。这个财政收入相当于当年全世界各国财政收入总和的40%，由此可见是多么庞大的一笔收入了。

不过，对于第二次世界大战爆发，对于德国的军事力量的崛起，中华帝国增加财政收入的真正用意却是在进行必要的军事准备，以便应对任何突发事件，确保帝国的国防安全和在全球的利益不被影响。

随着中华帝国制定了第九个五年计划，全世界都为之惊叹、羡慕和嫉妒。但是全世界的目光都集中在第二次世界大战的战场上，因此很就把中华帝国的第九个五年计划忽视了。

欧洲战场上，同盟国和协约国之间的战争基本上还处于相持阶段。德国虽然获得了从中华帝国进口的原油，恢复了战斗力。但是协约国却有着中华帝国提供的强大先进的武器装备，英法联军在装备上的优势抵消了德军在作战素质上的优势。

不过，到了光华四十年初，北欧战场上的僵持局面打破了。尽管芬兰得到了中华帝国大批的先进武器装备的支持，在初期重创了苏联军队。但是随着芬兰军队指挥的不断失利，先进武器装备已经失去了突然性，苏联红军渐渐摸清了的这些中式装备的性能和特点，并针对性的进行作战。面对苏联红军的强悍战斗力，芬兰军队渐渐不敌。

1940年2月1日～10日，苏军出动飞机500多架，坦克300多辆，展开火炮440多门，对芬军阵地及其后方进行了猛烈的预先航空火力准备和炮火准备，在进攻前的24小时，共发射炮弹30多万发，摧毁了主要方向上的芬军大部分火力点。

2月12日凌晨，苏军恢复进攻。经过3天艰苦作战，梅列茨科夫的第7集团军在曼纳海姆防线的主要防御地带打开了一个宽5公里、纵深5～6公里的突破口，并将速集群投入交战。芬军被迫退守第2防御地带。

一个礼拜后，第7集团军从行进间突破第2防御地带未逞，其右翼因第13集团军进展缓慢而暴露。在这种情况下，苏军为了突破第2防御地带再次停止进攻，调整部署。芬军也趁机休整，将拉多加湖以北的部分兵力南调，加强卡累利阿地峡的防御。2月28日，苏军恢复进攻，迅速逼近芬军后方防御地带。第7集团军右翼兵团从东北包围了维堡筑垒地域，其左翼兵团4个师从冰封的海面上越过维堡湾，绕过维堡城，切断了通往芬兰首都赫尔辛基的公路，攻占了维堡大部地区。

尽管芬军还有大量从中华帝国进口的先进武器装备，但是却已濒于兵员枯竭的险境。英法两国虽表示愿意出兵援助芬兰，德国却威胁说如芬兰接受英法援助，战火将扩及整个斯堪的纳维亚半岛。瑞典迫于德国的压力，拒绝英法军队过境。在这种情况下，芬兰zhèng fǔ请求中华帝国出面调停。