联出口限制反而缩紧了，表明中华帝国对苏联仍然是高度戒备状态。

斯大林自然不知道王辰浩的心思，斯大林一心恢复俄国海军强胜的状态，没有任何航母作战经验的苏联海军是坚定的巨舰大炮主义制胜论的支持者，因此中华帝国批准本国造船厂为苏联建造主力舰时，他们疯狂的高呼：“我爱中国！”

当然，苏联人也明白，中华帝国出品必属精品，但是价格也是高的离谱。根据中苏海军合作协议规定。中华帝国将为苏联海军建造两艘苏联级终极战列舰和两艘二等战列舰，造价分别预算为终极战列舰单舰8亿龙币，二等战列舰造价预算为单舰为12亿龙币，苏联需先向中华帝国支付30%的首付款。余下款项分五次每隔半年还清。苏联应强化专利权管制，涉及中华帝国技术产权的项目都需要向中华帝国支付相关费用，禁止苏联各部门非法山寨中华帝国的产品等条件。

如此高昂的造舰费用，着实让斯大林好一阵的蛋疼。但是为了获得中华帝国的造舰技术，为了实现苏联海军强盛的梦想，斯大林不得不号召苏联人民继续发扬不怕饿的精神，勒紧裤腰带筹集造舰所需经费。

而作为回报，中华帝国将为苏联海军打造强的主力舰，至少保证苏联海军的战列舰可以在欧洲称霸。尽管斯大林对于中华帝国那么“好心”的帮助苏联建设海军一事心中半信半疑，但是联想到中华帝国的确有这个技术和工业制造能力。他还是选择了相信。

1935年10月12日，在中华帝国上海船舶重工的5号船坞的苏联级终极战列舰首舰苏联号开工建造。同时，在青岛的皇家船舶重工二分厂的2号船坞当中，苏联级战列舰的二号舰苏维埃乌克兰号也随后开工。

苏联级战列舰同级建造四艘，两艘在中华帝国建造，另外两艘在苏联本土建造，工期较在中华帝国开工的两艘滞后6个月，主要是苏联的技术人员需要在中华帝国学习造舰技术，以及超过60%的造舰设备都得从中华帝国进口，运回苏联并且安装调试都需要时间。

另外。苏联海军要求的八艘40000吨级的二等战列舰也在中华帝国开工两艘，以中华帝国唐级战列舰为参照蓝本进行设计改进，余下六艘则有苏联自行建造。而苏联要求重巡洋舰参考中华帝国的台风级重巡洋舰进行设计，但遭到中华帝**方的拒绝，终苏联只好自己参考德国的重巡洋舰进行设计建造。

中华帝国为苏联海军设计和建造的苏联级战列舰以明级战列舰作为参考标准。由于苏联海军对于战列舰的装甲非常的重视，波罗的海的海况不要求长的续航力、适航性和速度。因此苏联级战列舰牺牲了这些条件后，换取了苏联级强大的火力和装甲防护能力。

由于中华帝国海军针对欧洲的德国、英国、意大利和法国纷纷建造终极战列舰一事争执不下，bb党们要求建造中华帝国的终极战列舰来彰显帝国强悍的海军力量不容挑战，但v党们持反对意见，称建造终极战列舰是浪费钱，不如多建造几艘大型航空母舰来得实在。双方争执不下，拿到国会上也是同样如此。帝国国会一部分议员们支持建造，但反对的呼声也非常高，数论表决都未能获得三分之二的表决票数。

中华帝国内部争执不下，于是帝国海军大臣林建章等人便把目光放在了为苏联人建造的终极战列舰上面，计划以此作为一次实验，通过给苏联人建造终极战列舰来总结经验，再结合欧洲各国的终极战列舰的情报，终为帝国自己的终极战列舰的设计和建造提供经验。