，舅甥之好，彼此无虞。自今后，边上不得受纳投降人，并擒捉生。誓著山河，勋铭鼎鼐，恩延后裔，义在劝人。故尚父汾王、赠太师晟、太尉秀实、司徒颜杲卿、赠太师颜真卿、许远、张巡、南霁云，孙中未经甄奖者，每家与一人正员官。元和以来河朔节制，以土地朝者，各与其家一正员官。回鹘残寇，尚虑窥边，诸防秋，固是常例。如或别有徵发，久未放还，念其辛勤，须议存恤。应缘回鹘别徵集防戍人等，宜令中书门下节级量事赐，仍即数闻奏。歉？颇甚，已议赈恤，冀免亡。自今已后，所在时雨稍愆，有伤农亩，即仰长吏当时闻奏。如涉隐蔽，必节级分。　古者郎官为邑宰，公卿外领郡符，所以重亲人之官，急为政之本。自浇风兴扇，此稍消。颉颃清途，便至显贵，理人之术，未尝经心，使救百姓之艰危，通天下之利病，不可得也。朕为政之始，思厚时风，轩墀近臣，盖备顾问。如不周疾苦，何以膺朕访求？自今已后，谏议大夫给事中中书舍人未曾任刺史县令，及纵曾任有败累者，并不在拟限。守宰亲人，职当抚字，三载考绩，著在格言。贞元元和频有诏，县令五考，方得改移。近者因循，都不遵守。虽诸州县令，或得三考，两府畿内，亦罕及二年。以此字人，望其成化，转书案牍，宁免欺。路有迎送之劳，乡里无苏息之望。自今以后，刺史县令除授后，一例须满三十六个月，方得替换，其责授迁擢，即不在此限。其受替后，量其在任课效，作三等闻奏。其在第一等，委中书门下及吏曹优与分；第二等依资改转；第三等量加降黜。其受替后，委刺史录事参军比验等第，申观察使与观察判官勘验，诣实申奏。后因事考，有不如所奏，观察判官、刺史录事参军据人节级惩罚，观察使奏听止。其刺史，委观察使判官考课闻奏。虽去任已久，但因事发，合惩合奖，并准元敕分。其合擢贬黜者，则不拘此限。长吏举荐县令录事参军，虽有近敕，如涉请？，是启幸门。其诸州府县令录事参军，吏所注之官，虽与替，亦须所替人罪犯及不胜任事状闻奏。所举之人，须前任曾有殊考，不然，课绩尤异，分明有据者，方得论请。此外中书门下，不得与拟。　河东、振武、易定、京西北等，官吏料钱，过闻寡薄，省司注拟，罔不固辞承乏之由。其新收阙官料钱，说不用收，便令本府少尹与司录参军勾当，并旧给课料数额，添给见钱。在官无少尹，即仰观察判官与录事参军同勾当，使司辄不敢妄有借贷支用。如违，本州官量加贬责，长吏另议分。仍委所在盐铁度支院判官参访中书门下。如违，院官准本州官例分。诸仕，近者转多，内外官员，无不填。盖因州府论请，多用虚衔，军师论功，或未摭实。自今已后，无正官及无者，并不在奏州府县官限，纵有，亦须去避，稍近方得奏请。诸军将非有殊功者，不在奏兼州县官限。素非吏注拟之，即不在此限，仍委中书门下准此分。　京畿之内，荆南数州，或频岁辛勤，或遭罹歉？，须免租赋，以疲人。京兆府今年夏青苗钱，及元和十五年已后至会昌三年终已前应有诸县欠日掌闲，并宜放免。荆南内应遭旱损农，赦书下后，新年夏随地税钱，宜并放免。　上置兵，本防戎虏，苦寒之地，尤要抚绥。如闻军中小有所须，旧例不无科率，或有逋欠，必载簿书，给衣散粮之时，克折略尽。永言此弊，积有岁年，爰因庆泽，须使蠲改。自今已后，边上兵士，除本分差役外，辄不得妄有科。冬给衣，及每月粮米，并须当时分付。如依前克折，本判官本将并重加贬责，长吏别议分。仍从前应有此欠负，不问多少，更不得科校徵索，所在盐铁度支院切加防察，申中书门下，如违，院官与判官同议贬责。　榷酤之例，诸权宜。如闻所设科条，过有严酷。一分抵罪，连坐数家，或没资财，或极刑，里闾之内，遂至无聊，岂有疲人，堪此陷阱。宜令中书门下商量停罢，续作条疏闻奏。州府拆寺，瓦木堆积多时，风雨所侵，朽蠹将尽。所在卖，虽有敕文，百姓畏惧严刑，莫敢投状。巡检防护，岂免劳人。自今已后，百姓要买者，任二年续徵纳价钱，州县辄不得暴有校科。私茶盐虽要止绝，法或连坐，则害平人。自今已后，但科犯茶盐（阙）要人罪，其买茶籴盐，及经过宿之，并不要勘问。　差役不时，妨农为甚，古者用人之力，岁不过三日，盖为此也。如闻所在修筑，动逾数月，事非甚切，所妨即多。自今已后，所在州县如要修理者，任和雇诸人役使，仍须据时价给钱。（阙）方今就使农，辄不得追扰，遇忙时五月六月九月，事非切时，屋宇城垒，不在修筑限。如违，官吏并节级贬责，仍令御史台及所在度支盐铁院检举，申中书门下。如涉隐蔽，本御史及本院官并准前分。君以人为国，人以为天，有国有家，舍此无急。如闻州府之内，皆有闲田，空长蒿莱，无人垦辟，与其虚弃，曷若济人。宜令所在长吏设法召募贫人，课励耕，所收苗，以备旱及当军粮。其初建置，或镇