第01bu 卷四十三

肃宗（二）　命赵王系充天下兵ma元帅诏　握兵之要，古先为重，命帅之dao，心膂攸凭。是知靖难夷凶，必资于金革；总戎授律，实仗于亲贤。盖将？宁bang家，保息黎献者矣。朕以薄德，缵承鸿绪。往属元凶暴luan，中夏不宁。上凭宗社之灵，下藉熊罴之力，由是廓清咸洛，拯此生人。顷以河朔残妖，尚稽天讨。蛇豕窃依于城堡，涂炭久被于齐？。朕为人父母，宁忘闵念。虽好生息虞，每冀其归降，而馀孽昧恩，靡闻于悔祸。所以轩后亲征于獯鬻，周文致役于昆夷，古之用兵，盖非获已。　赵王系，幼禀异cao2，夙怀韬略。负东平之文学，蕴任城之智勇。xing惟忠孝，持爱敬以立shen；志尚权谋，有经通之远智。知子者父，方有属于维城，择能而授，俾克申于戎律。且凶徒啸聚，颇历岁时，恶既贯盈，理当扑灭。君亲有命，可不敬乎？俾展龙豹之韬，永清枭獍之类。可充天下兵ma元帅，仍令司空兼侍中郑国公光弼副，知节度行营事，应缘军司署置。所司准式。　加恩chu1分liu贬官员诏　刑政之本，皇王大要。政事或失于厥中，帝dao则乖于御下。王者持平慎恤，盖在于此。朕缵服洪绪，躬临庶政，何尝不内轸泣辜之念，外覃解网之恩。诏书所下，期于必当。往以衣冠之伍，受职贼中，量其重轻，俾申贬黜。比闻三司chu1置，未甚均平。或同科之中，升降有异；或谪任之所，风宜不一。颇招情故，殊非至公，是以？绅之间，不无窃议。有司奉法，其若是邪？又liu降量移，久申诏令，省司类例，事亦稽迟。遂使岭嶂逾时，积liu荒之叹；雨lou凝泽，壅如丝之旨。逖听遐迩，颇闻咨嗟！斯乃主者怠官，甚无谓也。宜令中书门下类例三司先所贬官，各据科目，均平改拟。仍审勘前后制敕，应合г恩，并速chu1分，准制合量移人。亦令吏bu速比类闻奏。　又缘顷经逆luan，中夏不宁，士子之liu，多投江外。或扶老携幼，久寓他乡，失职无储，难归京邑。眷言悯念，实恻于怀。宜令中书门下牒本dao责取名品，应五品已上官并即与进取，六品已下官合序用名品可收者，亦量才叙用。仍据中外员阙，均听授官。其授京官者，仰本dao勾当装束，即令赴京，授外官者，各令之任。馀不合授官，是士liu者，所在州县一切安存。无害公私，勿令干扰。　申戒刺史考察县令诏　朕闻效官者必量力而授任，致理者亦择才而简能。况风化之源，本资于长吏；升降之义，用明于朝典。古之建万国，亲诸侯，盖以抚绥黎民，宣布王化。则今之令长，古称子男，矜孤恤寡，均徭省赋，皆是职也。朕以薄德，恭膺宝位。属残孽犹聚，戎军未戢，虽忧国之计，且务于济时，而恤人之心，每shen于惠wu。将求厚俗，必在审官。至于刺史治中，皆制命所授，辨其材术，盖在朝廷。先令中书门下，jing1加择访，务德惟良。如非理人之材，并即量宜改授。且诸县令，员数应多。如闻chu1理之间，廉平者少；或使司所奏，以功见称；或主司所拟，循资而授。傥乖任用，空忝亲人。或有案牍之间，曾未闲于令式；征赋之际，皆委任于胥徒。繇是吏转生jian，遂为蠹政，人不堪命，因而失业，兴言及此，良用怃然。　夫易柱以调弦，声之和也，革弊而从理，政之ti也。汉宣帝曰：“与我共理天下者，其惟良二千石乎！”因知方岳之任，足以委黜陟之权矣。凡诸dao节度，皆职备防戎，政在理兵，岂遑廉问。必令郎官御史，分命巡察，则乘驿？往，难于委知，谅无益于澄清，反有增于劳扰。其天下县令，各仰本州府长官审加详察。如有衰耄暗弱，或贪财纵暴，不闲时政，为害于人，并ju名录奏，即与改替。其才职相当者，并依旧奏定。已后有不称者，所繇官长，量加殿黜。庶理人之职，无或谬焉。　又入仕之liu，本期展用，且无事实，岂可徒劳。今员外之官，所在甚众，既不厘务，空效驰驱。将适乡闾，复拘职守，念其旅寓，良可优矜。应州县见任员外官，并任其所适，计秩满后，各与成资，仍于本se内减一两选与留。其先缘罪累贬授者，不在此限。如员外官中，材识干济，曾经任使，州县所资者，亦任量留。上州不得过五人，中州不得过四人，下州不得过三人，上县已上不得过一人。　古之任官，必寄成政，如长吏数易，则纲条不恤。所以人怀苟进之心，俗靡居常之业。比者或开此弊，实谓未便于时。片今已后，刺史县令，更不得数有移改。善政闻于上，则当议擢迁，如dao失厥中，亦自申惩诫。黜陟之dao，固有彝章。又比来刺史之任，皆先奏州县官属，苟为改作，孰免颜情？自今已后，除带刺史判官外，一切不得奏改官吏。到任之后，察有罪累及不称职者，任ju状奏闻请，然后无所与替。其刺史非兼节度但有防御使者，副使判官委于本州官中推择，亦不得别奏人，并委中书门下，著为常法，庶使官无失位，政有常经。宣示天下，宜知朕意。　亲征史思明诏　昔昆夷作患，周宣兴薄伐之役；陈？称luan，汉祖发亲征之师。盖所以禁暴除凶，取威靖难，上以保宗社，下以拯黎元，古者帝五，兹dao无替。顷者禄山称兵构逆，背义负恩，恶既贯盈，寻已殄灭。而思明残寇，尚敢扌延妖，聚